发改委：助力推进招投标全流程电子化

为进一步完善招标投标法规制度和标准规范，深入推进招标投标全流程电子化，2021年8月20日，国家发展改革委法规司组织召开标准招标文件修订工作启动会。
会议强调，标准招标文件修订以健全工程建设项目招标投标全链条闭环管理、深入推进招标投标全流程电子化为重点，加快推进标准招标文件修订工作，切实发挥招标投标对高质量发展的促进作用。

重点做到5个方面：
一是对标法律法规，与《优化营商环境条例》等上位法逐条对照、研究吸收。
二是体现前瞻性和引领性，注重梳理提炼国际招标采购新规则与实践经验，注重研究吸收各地方成熟经验和创新成果。
三是坚持问题导向、务实管用，针对招标实践中遇到的普遍性问题，进一步健全标准规则。
四是以全流程电子化招标投标为主线，编制形成适应全流程电子化的标准招标文件体系。

五是细化修订工作机制和实施计划，建立任务台账，明确责任、倒排工期、挂图作战、对账销号，确保按照既定方案如期完成修订工作。
综观以上要求，可见本次标准招标文件修订要突出以全流程电子化招标投标为亮点，对标法律法规，针对招标实践中遇到的普遍性问题，编制形成适应全流程电子化的标准招标文件体系。
关于上位法，早在2019年12月3日，国家发展改革委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》，向社会公开征求意见，司法部办公厅于2020年8月28日向中国招标投标协会、全国律协、建筑业协会等46家单位、部门发函定向征集意见，要求2020年9月20日前将意见书面反馈司法部。修订内容涉及八个方面的内容，其中一个方面就是提高招投标公开透明度和规范化水平，大力推广使用标准招标文件。
《修订草案公开征求意见稿》第七条：国家推广以数据电文形式开展电子招标投标活动，推进交易流程、公共服务、行政监督电子化和规范化，以及招标投标信息资源全国互联共享。
除特殊情形外，依法必须进行招标的项目应当采用电子招标投标方式。